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Aquí tiene un resumen breve de varios lugares hoy en el
mundo donde el impuesto sobre el valor de la tierra se
aplica parcialmente mientras se exoneran parcial o
completamente los mejoramientos. Todavía no se ha
aplicado en gran escala el principio de que el Estado
recauda la renta de tierra con abolición de todos los
otros impuestos. Pero aplicaciones parciales han dado
resultados de acuerdo con la medida de la aplicación.
Dinamarca.
Aunque Dinamarca recauda muchos impuestos sobre
ingresos de trabajo y productos, sin embargo recoge
acerca del 50% del total anual de la renta del suelo a
través de varios métodos. Se valoriza la tierra cada 5
años. Los métodos daneses son los siguientes:
- Alquiler de tierras del Estado a agricultores por el
40% de su valor de venta. Acerca de 12.000
pequeños agricultores alquilan tierras de esta
manera.
- Impuestos locales y nacionales sobre los valores de
tierras de propiedad privada con semejante
reducción de impuestos sobre mejoramientos.
- Un impuesto nacional sobre aumentos del valor de
tierras.
Los resultados son impresionantes. La proporción de
agricultores arrendatarios cayó del 42.5% en 1850 a
menos del 5% hoy día. La productividad es alta y
rige un alto nivel de vida.
"Este toro es el mismo
ejemplo de fuerza masiva que, ya que no tiene
mentalidad suficiente para ver cómo puede liberarse,"
escribió Henry George en su presentación a Protección o
Librecambio, "no parece ser un mal emblema de las
clases obreras." Está ubicado sobre la entrada de la
Facultad de Agricultura de la Universidad, en Odense,
Dinamarca.
Australia.
En todos sus seis Estados son mayoría los municipios
que aplican impuestos sobre el valor de tierras en
cierta medida, y algunos exonera mejoramientos en
parte o totalmente. No obstante, existen muchos otros
impuestos que no son sobre tierras e inmuebles.
En Nueva Gales del Sur, por ejemplo, todos las
oficinas recaudadoras ponen impuestos solamente
sobre valores de tierras. No hay ningún impuesto
estatal sobre valores de tierras, pero el Estado recauda
derechos sobre minerales. La ciudad de Sydney es la
ciudad más grande en el mundo que derive todos sus
ingresos municipales de impuestos sobre valores de
tierras. Se ha estimulado la construcción, eliminado los
barrios bajos y estabilizado el valor de tierras.
Nueva Zelanda.
Como Australia, Nueva Zelanda tiene impuestos
locales sobre valores de tierras. Las autoridades
locales los adoptan a través de elecciones locales, y la
mayoría de autoridades locales aplican impuestos
únicamente sobre valores de tierras. Se ha estimulado
el buen uso de tierra y se ha ayudado a redistribuir
grandes haciendas, ayudando a los pequeños
agricultores. Complicaciones recientes en leyes de
clasificación han disminuido algunos de los efectos
positivos.
África del Sur.
Una mayoría de los municipios en las tierras de
impuestos del Transvaal, Orange Free State, y Natal
aplican impuestos sobre valores de tierras más altos
que los sobre mejoramientos. Los resultados son
impresionantes en Johannesburg donde siempre se está
construyendo. Pero el nuevo gobierno de Africa del Sur
tiene que enfrentarse con grandes disparidades de
distribución de tierras ahora que el régimen de
"apartheid" ya no existe. El sistema de impuestos sobre
los valores de tierras ofrece una alternativa viable,
contrariamente a los planes ineficaces de
redistribución de tierras. Hay planes en proceso para
asegurar que la nueva Constitución de África del Sur
instale el sistema de impuestos sobre valores de tierras
a nivel nacional.
Rusia.
Mientras lo que antes fueron los Estados de la Unión
Soviética se acercan a una naciente economía de
mercado, sus gentes no se han olvidado de que todas las
tierras y recursos naturales han sido propiedad del
Estado. Un movimiento está en marcha para reconocer
la propiedad común de tierras al lado de propiedad
privada de capital. Mucho hay de incierto sobre el
futuro de Rusia, pero la comprensión de que la tierra es
propiedad común no se ha perdido en la conciencia del
pueblo ruso. En Estonia, asesores americanos han
aportado la técnica para ser administrado un
sistema efectivo de impuesto sobre el valor de tierras.
En las ciudades de Novgorod, Lviv y Ucrania, hay
funcionarios que han comprendido el concepto del
impuesto sobre el valor de tierras y han hecho
progresos para aplicarlo. La disposición de la
posesión de la tierra es esencial para la estructura de la
economía emergente después de la época soviética.
Canada.
Varias ciudades en el oeste del Canadá recaudan
impuestos sobre el valor de tierras a una tasa más alta
que los mejoramientos. En la Columbia Británica, 54
de los 104 municipios exoneran mejoramientos al 50% y
el 13% de ellos los exonera en más del 50%. En New
Westminster, el 86% de las familias son dueñas de sus
casas y la especulación en tierras ha desaparecido.
Alberta requiere que sus 7 ciudades exoneren en los
mejoramientos el 40% de todo impuesto. La provincia
(departamento) aplica impuestos sobre el valor de
tierras en cierta medida, incluyendo un impuesto sobre
transferencia de tierras llamado "impuesto sobre el
incremento no ganado" ("unearned increment tax"). La
provincia recauda bastantes alquileres y derechos de
tierras petroleras (una forma de alquiler de tierra que
ha hecho posible su "Fondo de Herencia"). En
Saskatchewan, casi todas sus ciudades y pueblos
exoneran valores de mejoramientos al 40%; Regina, al
70%. En los municipios rurales, los impuestos sobre el
valor de tierras es su fuente primaria de ingresos
públicos. En Manitoba, las ciudades y los pueblos
exoneran los mejoramientos al 33%.
Estados Unidos.
El impuesto general de inmuebles, en cuanto a que
incluye el valor de tierras, recoge parte de la renta del
suelo para uso municipal y estatal. En muchas ciudades
el costo de las calles, canales principales de agua,
alumbrado público, etc., se cobra a las propiedades
adjuntas a través de asesoramientos especiales. La
recaudación gubernamental de derechos sobre tierras
de minerales, petróleo, etc., recoge algo de la renta del
suelo. Aunque el impuesto sobre inmuebles se ve como
sólo uno de los muchos impuestos de "amplio alcance",
varios niveles del gobierno de EE.UU. tienen éxito en
captar algo de la renta del suelo como ingresos
públicos.
Pennsylvania.
Hay una Reforma de Impuestos sobre Propiedades
Inmuebles (de Dos Tasas): Quince ciudades en el
Estado de Pennsylvania y una en Nueva York aplican
lo que se llama "el plan de impuesto relativo" ("graded
tax plan") por el cual la tierra está sujeta a un impuesto
más alto que sus mejoramientos. Las dos más grandes
entre ellos, Pittsburgh y Scranton, han aumentado
bastante el impuesto sobre valores de tierras en años
recientes. Esto ha sido un factor importante en el "II
Renacimiento" de Pittsburgh. El Estado permite a
ciudades de tercera clase (todas las ciudades restantes
menos Filadelfia) aplicar impuestos de tasas distintas
sobre tierras y sus mejoramientos. Mientras los
beneficios de este impuesto relativo se hacen más
aparentes, específicamente en más construcción
nueva y costos más bajos de las viviendas, muchos
otros municipios de Pennsylvania están examinando
este sistema.
California
En 1909 la Asamblea de California requería nuevos
distritos de riego y otorgó la opción de establecerlos
aplicando impuestos solamente sobre valores de
tierras y exonerando mejoramientos, cosechas, etc. Hoy
día más de 100 distritos que se sirven de 4 millones de
hectáreas de la mejor tierra agrícola del Estado y
cultivan cerca del 75% de toda su cosecha anual,
siguen este sistema. La especulación fue eliminada, y
el papel primario de California en la agricultura de los
EE.UU. fue en ese período cuando se inició.
Alaska
El Estado es dueño de la mayor parte de las tierras
petroleras de cerca de Prudhoe Bay y recauda una
tarifa de derechos del 12%. Esto ha resultado en
ingresos abundantes que han superado los gastos
públicos y, por ende, ha hecho posible un pago per
cápita anual y una cancelación del impuesto sobre
ingresos de trabajo y capital.
"Los Ardenes", Delaware
La tierra de esas tres ciudades las alquila el
municipio a sus usuarios y no se recauda ningún
impuesto sobre mejoramientos. Los impuestos locales
se pagan del fondo de la renta de suelo y el sobrantee
se usa para mejoramientos públicos. Estos pueblos
tienen fama como comunidades residenciales bellas.
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